福建文旅政务服务：让企业和群众触摸到速度和温度

“全程网办”达98.9%，“一趟不用跑”达87.37%，审批时间从(cóng)20个减至5个工作日内……一个个数据的显著变化，映射出(chū)福建省文旅政务服务从“可办能办标准办”向(xiàng)“好办易办快速(kuàisù)办”的跨越式转变。

近年来，福建省把服务(fúwù)好文旅企业(qǐyè)作为做强做优做大文旅经济的重要抓手，聚焦市场(shìchǎng)有效、政府有为、企业有利、群众有感，加强行政服务管理，统一服务标准，提高服务效能，使(shǐ)流程更规范(guīfàn)、审批更迅速、办事更便捷，为福建文旅高质量(gāozhìliàng)发展提档加速。今年一季度，福建接待旅游总(zǒng)人数1.53亿，同比增长14.2%；游客旅游总花费2090.95亿元，同比增长15.5%。可喜数据背后离不开政务服务的支撑。

5月11日晚，福建省莆田市文化和旅游局局长(júzhǎng)在“魅力山海·灵秀莆田”2025动听音乐超级live演唱会(yǎnchànghuì)现场与歌星合唱，推介莆田文旅，引发关注。鲜为人知的是，这场大型演唱会在申报时，因(yīn)举办单位经验不足(jīngyànbùzú)，差点(chàdiǎn)影响演出进程。得知情况后，文旅部门行政审批人员主动作为，指导企业准备材料，确保正确完成网上申报。

目前，福建省文化和旅游(lǚyóu)厅共有95项政务服务事项入驻(rùzhù)省网上办事大厅，依托全国文化市场技术监管(jiānguǎn)与服务平台和全国旅游监管服务平台办理，审批过程全程(quánchéng)记录在案，实现省、市、县三级文化旅游审批、监管全面网络化和信息化。

近年来，福建省文化(wénhuà)和旅游厅着力开展“五级十五同”标准化目录梳理工作(gōngzuò)，推动(tuīdòng)省、市、县、乡、村5级审批服务事项在名称、基本编码、实施编码规则等15个要素在全省范围内规范统一。

“去年，我们(wǒmen)在(zài)实现材料颗粒度最优化设置的基础上，不断提升材料精准度，规范统一各业务部门审批过程文书基本要素标准，完善对外服务告知和(hé)对内(duìnèi)流程监管机制。同时(tóngshí)，推动政务服务办事指南向企业和群众日常习惯用语转化(zhuǎnhuà)，按需配置8个行政许可事项日常习惯用语，让企业和群众一目了然。”福建省文化和旅游厅行政服务中心工作人员张帆说。

如今，“跟着演出去旅行”成为福建(fújiàn)各地文旅经济新热点。今年一季度，全省举办营业(yíngyè)性演出1.5万场(wànchǎng)，观众224万人次，同比增长31％；营业收入7.9亿元。福建还出台(chūtái)打造(dǎzào)东南演艺经济高地和两岸流行文化中心的政策措施。如何确保演出等文旅事项高效快速审批，成为关键。

福建省文化和旅游厅充分调研了解群众需求和办事(bànshì)流程，根据文化、文物等业务类型对行政服务中心窗口进行(jìnxíng)分类。

“我们致力于积极打造便民(biànmín)、高效、廉洁、务实的政务(zhèngwù)服务窗口，努力提高办事群众和企业的获得感、满意度。”张帆说。

福建省先后印发了关于加强行政服务管理的(de)(de)多个通知，严肃工作纪律，建立奖惩机制，引导工作人员(gōngzuòrényuán)秉承“服务有温度、工作有态度”的服务理念。2020年至2025年4月底，共办理行政审批服务事项4029件，均按要求办结，无(wú)超时件，窗口服务实现零差评。

近年来，福建省文化和旅游厅通过信息化手段、数据共享等方式，加强线上(xiànshàng)线下融合，加快推行“一网通(yīwǎngtōng)办”“一窗受理”，进一步(jìnyíbù)减少业务受理过程中的纸质材料收取，不断加大线上办事(bànshì)力度，切实做到申请材料更简、办事环节更少、承诺时间更短、跑动次数(cìshù)更少、群众满意度更高。

在进行线上受理(shòulǐ)的同时，福建保留了政务服务中心线下(xiànxià)受理渠道(qúdào)。对于“网上可办”事项，根据办事群众意愿，提供“线上预审、线下受理”“线上办结、线下取证”等服务。

“目前，我们已基本实现‘全程网办’，无需企业、群众到现场办理，办理‘营业性演出审批’‘文物拍卖(pāimài)标的审核’等(děng)事项(shìxiàng)均可通过快递方式邮寄办理相关申请，可以减少办事企业和群众往返省、市、县的麻烦。”福建省文化和旅游厅政策法规(zhèngcèfǎguī)处负责人认为，这是福建文旅政务服务更加(gèngjiā)高效、更加便民的缩影。

同时(tóngshí)，落实“数据最多采(zuìduōcǎi)一次”等(děng)相关要求，通过(tōngguò)开展数据共享集中申请(shēnqǐng)、完善数据共享对接方式，切实减轻企业、群众办事过程中的数据采集填报负担(fùdān)；及时将全国文化市场技术监督与服务平台申请通过的营业性演出许可证、网络文化经营许可证、营业性演出审批等有关信息，通过“信用福建”“福建省企业信用信息公示系统”汇聚到省公共数据汇聚平台，供有关部门共享。

“我们将秉持为民服务(wèimínfúwù)的宗旨(zōngzhǐ)，奋勇争先、久久为功，努力为各类文旅市场主体投资兴业(xīngyè)营造稳定、公平、透明的良好环境，以高效、便捷、热情的行政服务赋能文化和旅游高质量发展，全力把文化旅游业培育成支柱产业。”福建省文化和旅游厅相关(xiāngguān)负责人说。

2025年5月(yuè)28日《中国文化报》

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